Conseil de quartier

Grand Parc - Paul Doumer

Compte-Rendu

Le conseil de quartier Grand Parc - Paul Doumer s'est réuni le lundi 23 janvier 2012 à 18h30, à la mairie de quartier Grand Parc - Paul Doumer.
Etaient présents :

Anne Marie Cazalet, Maire Adjoint du quartier
Chantal Bourragué, Députée
Véronique Fayet, Adjointe au Maire
Jean-Louis David, Adjoint au Maire
Dominique Ducassou, Adjoint au Maire
Didier Cazabonne, Adjoint au Maire
Mariette Laborde, Conseillère Municipale Déléguée
Yohan David, Conseiller Municipal Délégué
Commissaire Bousquet, Police Nationale
Commandant Faivre, Police Nationale

Environ 180 personnes

Bilan général de l'année 2011

Madame Cazalet remercie l'assemblée, toujours aussi nombreuse au rendez-vous pour prendre des nouvelles de l'avancement des projets qui concernent le quartier. Elle profite de l'occasion pour présenter à chacune et chacun ses meilleurs voeux pour l'année 2012.
Présentation de Monsieur Bousquet, Commissaire de Police de Bordeaux qui a souhaité venir à la rencontre des habitants du quartier et de Monsieur Faivre, Commandant.

Le Fonds d'Intervention Local
Montant annuel : 53 700€
Le FIL 2011 a permis de subventionner 23 associations dont :
10 au Grand Parc ; 6 aux Chartrons ; 3 Quartier global ; 2 au Jardin public ; 1 au Parc Rivière ; 1 à Fondaudège

Les travaux de voirie
La restauration et la réhabilitation totale de la rue Notre Dame est arrivée à son terme pour un montant de 1 200 000€.

Perspectives et évolution du quartier

L'année 2012 permettra d'instaurer sur le Grand Parc une étude d'urbanisme qui est la concrétisation des pistes et préconisations de l'étude de programmation du quartier conduite par l'A'urba en 2009.

Présentation des axes de réflexion définis pour 2012 par Stéphanie Luneau, Urbaniste à la Direction de l'aménagement de la Mairie de Bordeaux.

1) Les 3 axes définis par l'Agence A'urba en 2009 :

Un quartier à aménager pour le piéton :
Apaiser la circulation automobile, réorganiser le stationnement, créer un espace public de centralité.
Un quartier dans un parc :
Renforcer la présence du parc, constituer un socle paysager continu, étendre le parc hors des limites du quartier.
Un quartier dans la ville :
Identifier et traiter les accès du Grand Parc, valoriser les emprises sous-utilisées, pour accrocher ce quartier à la ville.

2) La démarche du bureau d'étude paysage de la Ville de Bordeaux en 2010/2011
Des enquêtes de terrain :

immersion dans le quartier : enjeux / usages
interview des acteurs du quartier (structures, associations...)
nécessité d'un projet partagé et concerté
nécessité d'élargir le projet au quartier

Un schéma général d'organisation :

présentation d'un schéma général et de fiches thématiques
nécessité d'un plan guide qui cadre les futurs aménagements
nécessité de valorisation des espaces verts et de leur réappropriation par les habitants

3) Capitalisation des démarches précédentes : de la réflexion à l'action
Deux actions inscrites au contrat de co-développement 2012 - 2014 :

"Réalisation d'une étude de projet urbain permettant de coordonner les interventions de chaque maître d'ouvrage, en lien avec les bailleurs, sous la direction de la ville de Bordeaux avec un cofinancement CUB".
"Requalification de la place de l'Europe sur la base du programme à définir par l'étude de projet urbain".

4) L'étude de projet urbain va permettre

De préciser et d'amender le cas échéant les grands principes à respecter pour l'aménagement du quartier, en vue de lancer des actions concrètes.
D'accompagner le renouveau du quartier en définissant précisément des interventions à caractère opérationnel.
De coordonner l'ensemble des actions envisagées, afin de garantir une cohérence d'ensemble et d'engager le renouveau du quartier en concertation avec les habitants et les partenaires de l'étude.

5) Le périmètre de l'étude

Boulevards
Rues Mandron, de Varize, Albert
Cours de Luze, salle des Fêtes (comprise)
Rues Condorcet et Huyard
Avenue Emile Counord
Rues François Lévêque et Docteur Finlay

6) Le contenu de l'étude urbaine

Les projets d'Aquitanis (Barres GHI) et d'InCité ne seront pas remis en cause, mais capitalisés dans le cadre de l'étude.
Elaboration d'un plan-guide, indiquant les accroches urbaines, fonctionnelles, viaires et paysagères de manière transversale.

Quatre thématiques prioritaires :

Constitution d'une trame végétale et mise en valeur du parc central de 8 hectares, en vue d'une réappropriation par les habitants.
Comment bien se déplacer et circuler : quel partage de l'espace public ?
Simplification du foncier, identification des secteurs mutables et évolution(s) possible(s) (constructions qui ont besoin d'évoluer) - dont la salle des fêtes.
Relations et usages de proximité : comment mieux vivre ensemble ?

7) Les partenaires financeurs de l'étude qui travaillent avec la Ville et la CUB sont : Aquitanis, InCité, la SNI et la Polyclinique Bordeaux Nord

La salle des fêtes
Le collectif SdF s'est réuni pour conduire une concertation sur l'évolution de la Salle des Fêtes. Madame Cazalet a déjà été conviée à ces travaux de réflexion. Il a élaboré un cahier des charges qui correspond aux attentes d'une partie des habitants du quartier.
La ville de Bordeaux va mettre en place une concertation municipale avec les habitants ainsi que les acteurs du quartier pour leur rendre cet espace et en faire un équipement de quartier.
Un groupe de travail "Salle des fêtes" se réunira la première fois le 14 février et donnera lieu à trois ateliers de travail successifs.
En préalable, un atelier de réflexion sera conduit par des architectes pour s'appuyer sur un cahier des charges techniques. Ceci afin de savoir ce qui peut être fait ou non dans le respect de l'essence d'origine du site. Le rendu de cet atelier sera présenté le 14 février aux participants qui souhaiteront contribuer à la concertation.

Concertation étude urbaine le 5 mars
Un projet urbain ne peut pas être conçu sans les habitants. Des tables rondes de 10 personnes seront constituées. Elles seront organisées autour d'un animateur et d'un modérateur, sachant que la parole des habitants est libre. A la suite des 3 concertations, de petits livrets retraçant la parole des habitants seront rédigés. Ces travaux ont lieu en amont du travail par les professionnels pour qu'ils puissent être intégrés dans l'étude.
Trois tables rondes ouvertes à tous auront lieu entre le 5 mars et début avril 2012.

Intervention de Jean-Noël Galvand, Directeur de InCité pour présenter les projets portés par InCité sur le quartier

Bailleur social, InCité gère plus de mille logements sur le Grand Parc mais aussi le centre commercial Emile Counord et le centre commercial Europe.
La volonté sur les centres commerciaux, c'est qu'ils soient de vrais points d'accroche.

1) Restructuration du centre commercial Counord (Bernard Bulher, architecte)
Le centre commercial se situe juste devant la barre d'Aquitanis. Au rond-point à l'entrée du Grand Parc près du tramway. Le commerce y est très dynamique pour autant, on peut noter :

Un manque d'unité et de cohérence sur la parcelle
Un centre commercial vieillissant
Le manque stationnement

Réaménagement de l'îlot en 3 phases :

Construction sur la rue Portmann : de commerces en rez-de-chaussée et de logements ; les commerces existants restant en activité jusqu'à la fin de la construction.
Démolition du centre commercial Counord pour laisser place à un parking et un espace paysager.
OGISAD : démolition ultérieure puis construction de logements rue Etienne Huyard, agrandissement du parking.

Le concours d'architecture va être lancé courant février pour être sur un démarrage des travaux mi 2013 et une livraison fin 2014.

2) Réalisation d'un bâtiment de logements rue Mandron (Xavier Leibar, architecte)

Le terrain est situé à l'angle des rues Mandron, Robert Schuman et Jacques Camille Paris.
Construction neuve de 36 logements sociaux :
- 26 PLUS
- 10 PLAI
Bâtiment intégrant une démarche de développement durable et atteignant un niveau de performance Bâtiment Basse Consommation
Bâtiment R+4 avec ascenseurs :
- 12 T2
- 16 T3
- 8 T4

Programmation en matière de petite enfance
Projet et réalisation d'une nouvelle crèche municipale sur le site de l'ancien collège Clisthène.

Requalification de l'allée centrale du cours Xavier Arnozan
Engagement de la concertation préalable pour écrire un cahier des charges et rendre à cet espace spécifique une forme de lustre et une réappropriation par les habitants.

Mur du parvis de l'église Saint Louis
Le mur est excessivement lépreux. Un chantier école comme celui mené par l'école des Beaux-arts pourrait prendre forme et contribué à sa rénovation.

Points sur les projets du Conseil Général
- Restructuration du collège Cassignol
- Projet d'implantation d'une Maison Départementale de la Solidarité et de l'Insertion

3) Echanges avec la salle

La problématique du stationnement en Ville : intervention de Jean-Louis David, Adjoint au Maire
Cette problématique préoccupe beaucoup la Ville. Le Maire souhaite ré-ouvrir ce dossier.
Est-il envisageable de faire quelque chose concernant le stationnement des ambulances de la clinique Bordeaux Nord ?
Intervention du Directeur de la Clinique : Une discussion est en cours avec les différents acteurs du quartier pour faire des stationnements en silos qui seraient de nature à régler le problème de stationnement.
Qu'en est-il de tous les terrains qui se trouvent à côté de la Grenouillère ?
Ces terrains se trouvent sur le quartier Bordeaux Maritime géré par le Maire Adjoint de quartier, Nathalie Delattre.
Deux projets d'envergure sont en cours et la possibilité d'y faire un espace Jardin pour les habitants de ce quartier.
Des prestations de service sont attendues sur ce quartier, telle qu'une maison de retraite et un centre de rééducation pour les enfants.
Pourquoi apparaît-il nécessaire de détruire le centre commercial Counord alors qu'il fait partie de l'histoire du quartier ?
De nombreuses faisabilités ont été étudiées. Les commerçants et InCité en sont arrivés, sur un jeu de compromis concernant les bilans financiers, l'intelligence du positionnement, à la conclusion qu'il fallait mieux reconstruire un centre commercial neuf.
Une boucherie va-t-elle s'installer sur le centre commercial Europe ?
Un appel est lancé par le Directeur Général InCité car il apparaît difficile de trouver un boucher pour venir s'implanter alors que tous les commerçants ont cherché également de leur côté.
Pourtant il apparaît primordial d'observer comment la dynamique commerçante se remet en place et prend pied dans le quartier.
Une "recyclerie" a été mise en place pour récupérer les encombrants et les recycler, une gynécologue, une dentiste, un prothésiste dentaire, un kinésithérapeute, deux pharmacies, des médecins généralistes, un pressing écologique, se sont installés comme autant de manifestation de la revitalisation du centre commercial.
Compte tenu des rénovations qui vont être faites, y aura-t-il un impact sur le montant des loyers ?
Les logements Aquitanis sont conventionnés et normalement il ne doit pas y avoir d'augmentation des loyers liés aux travaux car ils ont été budgétés.
Il serait intéressant que des artistes du quartier réalisent un concours de photos sur le centre commercial Counord pour garder en mémoire l'histoire de ce bâtiment emblématique !
Quels seront les modes de chauffage dans les nouveaux logements ?
InCité est responsable de la chaufferie globale du Grand Parc. Un travail avec des bureaux d'étude et avec tous les bailleurs vise à essayer de déployer des enjeux de développement durable dans le cadre du redéploiement du réseau y compris sur des immeubles nouveaux. Un travail est en cours sur le principe de chauffage par géothermie.
Quelle est la différence de loyer pour les commerçants qui ont signé leur bail à l'époque de la SBUC et ceux qui vont signer avec InCité ?
Cette question relève du secret professionnel et de la libre concurrence d'autant que le loyer entre un buraliste, un pharmacien et un jeune entrepreneur ne peut-être le même. Le but est de s'adapter au commerce et que l'on puisse garantir une animation commerciale pérenne et de qualité.