Le Centre Communal d'Action Sociale

Le CCAS est un établissement public administratif de la ville de Bordeaux. Il est géré par un conseil d'administration de 15 membres, présidé par le Maire, qui règle par ses délibérations les affaires de l'établissement. Ce conseil comprend outre les élus du Conseil Municipal, majoritaires, des personnes qualifiées et des représentants du monde associatif oeuvrant au titre de la lutte contre les exclusions. Il intervient auprès des personnes seules ou en couple, sans enfant à charge, des personnes handicapées et des personnes âgées.

Actions de solidarité légales ou facultatives

  • Animation d'une action générale de prévention et de développement social dans la commune, en liaison étroite avec les institutions publiques et privées.
  • Missions obligatoires : domiciliation, instruction des demandes d'aide sociale légale ; analyse des besoins sociaux... 
  • Missions facultatives : prestations (prêts, secours…), création et gestion d'établissements et services sociaux et médico-sociaux au titre de la lutte contre les exclusions ou de l'accompagnement des personnes âgées (Centre d'accueil d'urgence, EHPAD...), des délégations de compétences pour le compte du Conseil départemental ou de l'Etat.

Missions

Les missions du CCAS de Bordeaux s'inscrivent dans le projet social de Bordeaux :
  • accueillir pour écouter et orienter tous les Bordelais
  • préserver de la précarité et faciliter l'accès au droit 
  • favoriser l'insertion sociale et professionnelle 
  • participer à la prise en charge des personnes âgées dépendantes 
  • contribuer au maintien à domicile des seniors 
  • animer un réseau de partenaires 
  • mener à bien l'analyse des besoins sociaux de la commune

Les directions

L'insertion, direction des nouvelles solidarités, direction de la proximité et des prestations sociales, groupement des établissements hospitaliers..., dont les objectifs sont : 
  • de permettre l'accès des publics aux droits sociaux fondamentaux,
  • de lever les freins à l'insertion en proposant un accompagnement mieux adapté,
  • d'assurer une coordination des actions sociales du territoire en consolidant le travail en réseau.

Les actions gérontologiques, pôle vie en établissements, pôle vie à domicile, pôle administration finances, Plateforme autonomie seniors (CLIC - MAIA - CTA)... en synergie avec les séniors (Mairie) dont les objectifs sont :
  • d'améliorer les conditions d'accueil et d'accompagnement des seniors,
  • l'aide au maintien des personnes âgées à domicile,
  • la contribution à l'adaptation de l'offre de service locale et municipale au contexte démographique,
  • la coordination des acteurs sur le territoire,
  • favoriser les actions de prévention en faveur des seniors.
Le CCAS de Bordeaux gère un budget de près de 40 ME (investissement et fonctionnement) provenant de la mairie sous forme d'une subvention annuelle, et une partie négociée avec le Conseil départemental, l'Etat ou l'Agence régionale de santé.

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La composition du Conseil d'Administration

Le CCAS est administré par un Conseil d'Administration composé de 15 membres qui sont pour moitié des élu(e)s et pour moitié des personnes issues de la société civile représentant les associations oeuvrant dans le champs du social​ dont voici la composition au 05/03/2021.

Président du CCAS
Monsieur Pierre Hurmic, Maire de Bordeaux​

Vice-Présidente du CCAS (élue par le conseil municipal)
Madame Harmonie Lecerf, adjointe au Maire chargée de l'accès aux droits et des solidarités​

Administeurs élus par le conseil municipal
  • Madame Sylvie Justome, adjointe au Maire chargée de la sécurité sanitaire, de la santé et des seniors, Conseillère municipale déléguée auprès de Stéphane Pfeiffer pour le développement de l'habitat inclusif et intergénérationnel
  • Madame Isabelle Faure, Conseillère municipale déléguée auprès de Sylvie Justome​ pour la prévention et l'accès aux soins auprès de Harmonie Lecerf pour pour la prévention et l'accès aux soins des plus vulnérables.
  • Madame Delphine Jamet, adjointe au Maire chargée de l'Administration générale, de l'évaluation des politiques publiques et de la stratégie de la donnée.​
  • Madame Alexandra Siarri, conseillère municipale
  • Monsieur Philippe Poutou, conseiller municipal​

Administrateurs nommés par le maire
  • Monsieur Jean-Louis Haurie, représentant les associations familiales
  • Madame Maïté Cazaux, représentante les associations de personnes âgées
  • Monsieur Tanguy Baron, représentant les associations de personnes en situation de handicap
  • Monsieur Louis Daniel, représentant les associations d'insertion​​
  • Monsieur Pierre Barbe, personne qualifiée
  • Monsieur Julien Lefour, personne qualifiée
  • Monsieur Guy Gallay, personne qualifiée

Le personnel

Son personnel comprend environ 500 agents permanents issus pour la majeure partie de la fonction publique territoriale et hospitalière. Ces agents sont répartis sur 22 sites différents sur l'agglomération et principalement sur Bordeaux dont :
  • le siège à la Cité municipale
  • 15 résidences pour personnes âgées
  • 2 établissements d'HEPAD
  • un foyer logement pour personnes âgées
  • le centre d'accueil et d'accompagnement de la famille 
  • l'établissement Noailles : centre d'accueil d'urgence, un centre d'hébergement et de réinsertion sociale, un centre lits halte soin santé
  • une maison relais
  • plus de 150 logements sociaux

Le Rapport Social Unique

Ce Rapport Social Unique (RSU) a été réalisé en 2022 à partir des données au 31 décembre 2021. Il dresse un panorama de l'emploi et des conditions de travail des agents du CCAS de Bordeaux. 
Ce rapport annuel rassemble les éléments et données nécessaires à la définition des Lignes directrices de gestion qui permettent aux employeurs publics de formaliser leur politique de gestion des ressources humaines.

À terme, le RSU a vocation à regrouper le rapport de situation comparée, le rapport sur les fonctionnaires mis à disposition et le rapport sur l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés. Il est présenté à l'assemblée délibérante, après avis du comité technique. Ces rapports centralisés au niveau national sont exploités à des fins statistiques et permettent ainsi de disposer d'un outil de suivi des évolutions de la fonction publique non seulement territoriale, mais également de l'État et hospitalière.

​Le RSU remplace le Rapport sur l'État de la Collectivité dont la périodicité était biennale. Il est issu de la loi de transformation de la fonction publique n°2019-828 du 6 août 2019. Le décret n° 2020-1493 du 30 novembre 2020, "relatif à la base de données sociales et au rapport social unique dans la fonction publique" en fixe les conditions et modalités de sa mise en oeuvre.

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Et aussi...

Le CCAS s'efforce d'adapter son offre de service aux évolutions du territoire et aux besoins de la population, en développant, par exemple, des services innovants comme une coordination des interventions sociales transversales (CORIST) pour des situations complexes ou la création d'un partenariat avec des associations pour l'intégration et l'autonomie des malades Alzheimer et le maintien à domicile des seniors dépendants (MAIA). Cette mission de veille et d'analyse des besoins sociaux constitue des orientations fortes et en développement.

Par ailleurs, le CCAS mène un certain nombre de grands chantiers de requalification de son patrimoine sous sa maîtrise d'ouvrage directe ou en portage avec des bailleurs sociaux. On citera ainsi :
  • la rénovation de résidences services pour personnes âgées (Buchou, Achard, Dubourdieu, A Smith, Billaudel, Notre Temps, Bonnefin...);
  • le transfert-création des EHPAD La Clairière de Lussy et Le Petit Trianon
  • la requalification du Centre d'accueil et d'accompagnement de la famille.


Enfin, le CCAS contribue au développement culturel local en ouvrant ses locaux à des artistes photographes qui viennent y présenter leurs réalisations dans le cadre d'expositions ouvertes à tous pour favoriser l'accès à la culture pour tous.