Un projet de crèche à Bordeaux, comment se lancer ?

La Ville vérifie l'adéquation du projet en fonction des besoins du territoire avant le dépôt de dossier auprès du service de la Protection maternelle et infantile (PMI) du Département de la Gironde. 

Depuis le 1er janvier 2025, toutes les communes exercent une compétence obligatoire d’autorité organisatrice de l’accueil du jeune enfant, dans le cadre de la mise en œuvre du service public de la petite enfance. La Ville anticipe les besoins par quartier et coordonne le développement des crèches sur son territoire. 
Cette page vous guide pas à pas dans les étapes règlementaires et les documents nécessaires. 

L'avis d'opportunité

Pour les porteurs de projets et gestionnaires de crèches, cette nouvelle compétence se traduit par une étape obligatoire : la demande d’avis d’opportunité. Elle permet de vérifier que le projet envisagé correspond aux besoins identifiés et aux priorités locales. Cette démarche garantit un développement équilibré, transparent et cohérent pour les familles bordelaises. 

L'avis d’opportunité doit être demandé avant tout dépôt de dossier auprès de la PMI (Protection maternelle et infantile), dès que votre projet est suffisamment avancé : local identifié, capacité envisagée, premières intentions éducatives et organisationnelles. 

Vous devez obligatoirement fournir : 

• Le CERFA n°17579*01 (Ouvrir dans une nouvelle fenêtre) complété, daté et signé, 
• Une étude des besoins ciblée sur la future zone d’implantation,
• Le projet d’établissement.

Les plans, le règlement de fonctionnement ou tout autre complément d’information peuvent vous être demandés pour l’instruction de votre projet. A partir de la réception d’un dossier complet, la Ville dispose de 4 mois pour rendre son avis. Sans réponse dans ce délai, l’avis est considéré comme favorable.

Une réunion inter-institutionnelle mensuelle

Chaque gestionnaire doit participer à une réunion inter-institutionnelle pour y présenter son futur projet. Organisée par la Ville de Bordeaux en tant qu’autorité organisatrice, cette réunion réunit également la Caf et le service de la PMI du Département de la Gironde. L'objectif est de vous permettre de rencontrer, en une seule fois, l’ensemble des institutions intervenant dans la création d’une structure d’accueil du jeune enfant afin de gagner du temps et de sécuriser votre parcours.
 

• Fréquence : une fois par mois à la Cité municipale de Bordeaux (4 rue Claude Bonnier)
• Participation : en présentiel, sur inscription (le vendredi matin, sauf cas particulier)

Votre projet, étape par étape

1. Prendre connaissance du cadre territorial et réglementaire 
   Avant de lancer votre projet, il est essentiel de comprendre le contexte dans lequel s’inscrit la création d’une crèche ou micro-crèche à Bordeaux. Une bonne connaissance du quartier envisagé permet d’inscrire votre projet dans une dynamique cohérente avec les réalités du terrain. Plusieurs ressources sont à votre disposition pour vous aider à situer votre futur établissement dans son environnement : besoins locaux, attentes des familles, priorités territoriales. 

   Le schéma pluriannuel de la petite enfance 2025–2030 de la Ville de Bordeaux constitue votre principal repère : il présente les zones prioritaires, les orientations locales en matière de qualité d’accueil et les perspectives de développement. 
   Demander le schéma complet via le formulaire de contact (Ouvrir dans une nouvelle fenêtre).

2. Recherche d'un local 
   La recherche de votre futur local peut commencer. Pour accueillir de jeunes enfants dans de bonnes conditions, le bâtiment doit répondre à plusieurs critères techniques, fonctionnels et de sécurité. Consulter le référentiel bâtimentaire (Ouvrir dans une nouvelle fenêtre) dès le début de votre recherche permet de cibler plus efficacement les locaux compatibles avec la création d’une crèche. Cette étape facilite ensuite la conception de votre projet et sécurise la suite des démarches administratives.
3. Présentation d'un projet en réunion inter-institutionnelle 
   Une fois votre projet de crèche posé, vous serez amené à le présenter en réunion interinstitutionnelle, en présence de la Ville de Bordeaux, de la Caf et de la PMI. Ce temps d’échange permet d’exposer votre projet (présentation du gestionnaire, étude des besoins, premières intentions d’organisation) et d’offrir aux institutions une lecture commune et partagée. Si vous disposez déjà de plans, ils peuvent être utiles pour approfondir les échanges à ce stade. À l’issue de cette réunion, et si aucun point majeur n’est à revoir, vous pourrez déposer votre demande d’avis d’opportunité.
4. Dépôt d'une demande d’avis d’opportunité auprès de la Ville
   Déposez votre demande d’avis d’opportunité via le formulaire de contact (Ouvrir dans une nouvelle fenêtre) avec les pièces obligatoires. Après réception, un accusé de réception vous sera envoyé dans un délai d’un mois. L’instruction de votre demande pourra alors débuter. 
5. Réception de l'avis d'opportunité
   Les demandes d’avis d’opportunité sont soumises à délibération du conseil municipal, sur la base d’une analyse des besoins du territoire et des pièces transmises par le porteur de projet. Un avis favorable vous autorise à poursuivre votre projet et à vous implanter sur le site identifié ; il est valable 24 mois. Sans réponse de la Ville dans un délai de quatre mois, l’avis est considéré comme favorable. En cas d’avis défavorable, l’implantation est refusée. Les motifs sont précisés afin de comprendre les raisons du refus et, le cas échéant, d’orienter une révision du projet.
6. Dépôt du dossier
   Une fois votre avis d’opportunité favorable obtenu, vos échanges avec la PMI se poursuivent pour l’obtention de votre agrément et de votre autorisation d’ouverture. La PMI instruit votre dossier, vérifie la conformité de votre projet et vous accompagne jusqu’à l’ouverture effective de votre structure. Une fois votre crèche autorisée et ouverte, le service de la PMI en informera la Ville afin d’assurer la cohérence du suivi sur le territoire bordelais.